日前,作為中國光伏電力投融資聯(lián)盟成立以來的重要工作成果之一,由鑒衡認(rèn)證中心負(fù)責(zé)起草的“光伏發(fā)電站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”初步完成,引發(fā)行業(yè)關(guān)注。
自今年4月初成立以來,中國光伏電力投融資聯(lián)盟,一直致力于光伏電站融資市場要素的完善,搭建投資機(jī)構(gòu)、融資項(xiàng)目及企業(yè)間的投融資服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)光伏應(yīng)用和開發(fā)的市場化、規(guī)范化,提升融資行業(yè)服務(wù)水平和對(duì)接效率。針對(duì)當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏行業(yè)投資決策中在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判斷和防控方面的問題,尤其是最難把控的質(zhì)量和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,受聯(lián)盟委托,鑒衡認(rèn)證中心結(jié)合十年的組件、逆變器等關(guān)鍵設(shè)備的測試認(rèn)證數(shù)據(jù),以及近500個(gè)電站的評(píng)測經(jīng)驗(yàn),針對(duì)電站投資、交易、資產(chǎn)證券化的需求,聯(lián)合相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、制造商編制的光伏電站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),目前已經(jīng)完成初稿,正在實(shí)測和完善中,鑒衡認(rèn)證中心歡迎更多單位參與,共同推動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、采用模塊化設(shè)計(jì)方案,從四個(gè)維度全方位地規(guī)定了電站整體、分子系統(tǒng)及電站建設(shè)全過程需要把控和評(píng)價(jià)的指標(biāo)。
圖1和圖2分別為評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)的邏輯框圖。
圖1. 評(píng)價(jià)內(nèi)容邏輯框圖
圖2. 評(píng)價(jià)指標(biāo)邏輯框圖
從圖中可以看出,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評(píng)價(jià)體系做到了全系統(tǒng)、全性能、全方位。另外,為便于不同目的、電站建設(shè)不同的過程節(jié)點(diǎn)、不同類型的電站,選擇性地使用標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)采用了模塊化設(shè)計(jì)方案,整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分為發(fā)電性能、安全性能、可靠性、電站建設(shè)和運(yùn)維能力等4個(gè)大的系統(tǒng)模塊,并按電站的分、子系統(tǒng)和建設(shè)過程將其橫切為40個(gè)子模塊。各模塊及評(píng)價(jià)指標(biāo)間即相互銜接、又相對(duì)獨(dú)立,可整體應(yīng)用,也可分別使用。
二、以有效防控光伏電站投資的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),采用量化評(píng)價(jià)的方式核定各類性能及其影響因素的評(píng)價(jià)指標(biāo)或風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)于3類投資風(fēng)險(xiǎn)及其影響因素,包括:電站的初始性能或發(fā)電量達(dá)不到預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn);運(yùn)營期內(nèi),營運(yùn)中斷或中止,性能或發(fā)電量突降的風(fēng)險(xiǎn);電站性能或發(fā)電量過快減損的風(fēng)險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)以電站技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的各類因素為主線,并按圖3給出的邏輯框圖展開。
圖3. 電站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)邏輯框圖
三、采用“性價(jià)指數(shù)”評(píng)價(jià)電站相對(duì)于投資和運(yùn)維成本的整體性能,采用“加權(quán)修正性能指數(shù)”評(píng)價(jià)電站相對(duì)于當(dāng)?shù)靥柲苜Y源和氣候條件的發(fā)電能力。
目前,對(duì)電站的整體性能大多采用性能指數(shù)(PR)或系統(tǒng)效率作為評(píng)價(jià)指標(biāo),上述指標(biāo)只是考量某一時(shí)點(diǎn)或時(shí)段電站的發(fā)電能力,對(duì)整個(gè)運(yùn)營期內(nèi),特別是由于電站可靠性和安全所帶來的長期發(fā)電或投資損益未考慮其中;另外,從投資角度,更強(qiáng)調(diào)的是投資回報(bào)或電站的性價(jià)比,而不僅僅是性能指數(shù)或系統(tǒng)效率。舉個(gè)簡單例子,A電站:初始投資為10元/瓦、性能指數(shù)為82%,B電站:初始投資為7.5元/瓦,性能指數(shù)為79%,從財(cái)務(wù)角度,相信多數(shù)投資者會(huì)選擇B電站。考慮到投融資過程的需要,標(biāo)準(zhǔn)中將性價(jià)指數(shù)作為考量相對(duì)于投資的電站性能,考量因素中,將電站初始發(fā)電性能與每瓦初始動(dòng)態(tài)投資和當(dāng)?shù)仉妰r(jià)相關(guān)聯(lián),將運(yùn)營期內(nèi)發(fā)電能力的合理減損及運(yùn)維的基準(zhǔn)成本與電站的性能可靠性相關(guān)聯(lián),將電站整體的安全性能作為支撐要素。將性價(jià)指數(shù)作為統(tǒng)領(lǐng)性評(píng)價(jià)指標(biāo),旨在:促進(jìn)電站投融資和交易過程,遵從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按質(zhì)論價(jià),進(jìn)而引導(dǎo)電站開發(fā)及上游企業(yè)注重開發(fā)和提供滿足市場需求、高性價(jià)比的產(chǎn)品,即通過電站的投融資和交易環(huán)節(jié)形成倒逼機(jī)制,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、降本、增效。
目前,標(biāo)準(zhǔn)中的某些核心模塊,已在出于不同目的的電站檢測中試用,包括投資機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目注資過程、電站法律糾紛的仲裁過程、電站的后評(píng)價(jià)。從反饋情況看,各方都給予積極評(píng)價(jià)。鑒衡認(rèn)證歡迎致力于提高電站建設(shè)和檢測的標(biāo)準(zhǔn)水平及完善電站評(píng)價(jià)體系的單位和個(gè)人參與標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂,為營造光伏產(chǎn)業(yè)公開、透明、務(wù)實(shí)的投融資環(huán)境做出貢獻(xiàn)。