再生鉛產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整已進(jìn)入關(guān)鍵期

　　2013年以來(lái)，各地環(huán)保監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，山東、河北等再生鉛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域尤為突出。受大氣污染治理、重金屬污染防治工作影響，河北地區(qū)環(huán)保力度逐漸加強(qiáng)，不達(dá)標(biāo)再生鉛廠全部被查處關(guān)停。山東臨沂地區(qū)針對(duì)冶煉爐及冶煉設(shè)備進(jìn)行環(huán)保整治，對(duì)不達(dá)標(biāo)再生鉛廠進(jìn)行停產(chǎn)或者銷毀冶煉爐處理。經(jīng)過(guò)此波環(huán)保風(fēng)暴整治后，重點(diǎn)區(qū)域再生鉛行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有望進(jìn)一步優(yōu)化。

　　鉛終端消費(fèi)領(lǐng)域強(qiáng)勁增長(zhǎng)

　　終端應(yīng)用產(chǎn)品汽車、電動(dòng)自行車等領(lǐng)域強(qiáng)勁增長(zhǎng)帶動(dòng)鉛酸蓄電池行業(yè)需求增加和產(chǎn)能擴(kuò)張，繼續(xù)推動(dòng)精鉛消費(fèi)快速增長(zhǎng)。2013年，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)鉛酸蓄電池20523萬(wàn)千伏安時(shí)，同比增長(zhǎng)15.36%。

　　電動(dòng)自行車保有量發(fā)揮更大作用。預(yù)計(jì)2015年底中國(guó)電動(dòng)自行車保有量將超過(guò)2億輛，每組電池的替換期約2.5年，二級(jí)市場(chǎng)對(duì)替換電池的需求將可持續(xù)增長(zhǎng)，為精鉛消費(fèi)貢獻(xiàn)巨大力量。

　　汽車領(lǐng)域穩(wěn)定增長(zhǎng)。汽車啟動(dòng)電池隨汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展而快速增長(zhǎng)。2013年，中國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別為2211.68萬(wàn)輛和2198.41萬(wàn)輛，分別同比增長(zhǎng)14.76%和13.87%，年底汽車保有量達(dá)到1.37億輛。汽車啟動(dòng)電池需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，為鉛行業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。

　　通信領(lǐng)域?qū)︺U消費(fèi)的拉動(dòng)作用逐步釋放。通信領(lǐng)域產(chǎn)生廢鉛酸蓄電池量逐步增加，通信用鉛酸蓄電池技術(shù)升級(jí)要求將不斷提高。通信4G牌照的發(fā)放刺激了移動(dòng)基站建設(shè)及設(shè)備更新，將增加廢鉛酸蓄電池的報(bào)廢量。

　　再生鉛產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)環(huán)境逐步完善

　　(1)政府部門高度重視再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2013年3月12日，工信部、環(huán)保部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)是繼準(zhǔn)入條件之后，經(jīng)國(guó)務(wù)院下發(fā)至各地方省級(jí)政府的重要政策，顯示出政府推動(dòng)行業(yè)加快整合的決心。隨后，工信部、環(huán)保部牽頭成立由國(guó)務(wù)院九部門參加的促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展部際協(xié)調(diào)工作小組，將進(jìn)一步支持鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　2013年以來(lái)，環(huán)保部陸續(xù)發(fā)布兩批共24家通過(guò)環(huán)保核查的鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)名單，其中江蘇新春興再生資源有限公司、河南豫光金鉛股份有限公司2家再生鉛企業(yè)上榜。

　　(2)政府部署鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展工作安排

　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)協(xié)助工信部、環(huán)保部組織召開(kāi)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展工作座談會(huì)，宣傳貫徹了國(guó)家促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展有關(guān)精神和政策措施;通報(bào)了協(xié)調(diào)工作機(jī)制基本情況及相關(guān)工作思路、下一步工作安排;介紹了鉛酸蓄電池、再生鉛行業(yè)環(huán)保核查、準(zhǔn)入管理實(shí)施要求及進(jìn)展情況;部署了涉鉛行業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃具體工作。對(duì)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

　　(3)《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》等政策法規(guī)已開(kāi)始顯現(xiàn)效果

　　2013年5月30日，工信部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于做好《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》實(shí)施工作的通知，出臺(tái)了再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入公告管理辦法，標(biāo)志著再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入公告工作正式啟動(dòng)，正規(guī)再生鉛企業(yè)將迎來(lái)利好。

　　鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展工作座談會(huì)于2013年6月召開(kāi)后，各地已陸續(xù)展開(kāi)《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》實(shí)施及其配套政策法規(guī)執(zhí)行工作。河北省對(duì)落后產(chǎn)能和落后工藝及設(shè)備予以淘汰，對(duì)新建再生鉛項(xiàng)目將嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展環(huán)評(píng)。陜西省推出鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)核查行動(dòng)，并將對(duì)沒(méi)有通過(guò)準(zhǔn)入公告的企業(yè)列入落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。