福建出臺電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法
為進一步規(guī)范福建省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營，福建省省政府辦公廳近日印發(fā)《福建省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法》。
《暫行辦法》明確了牽頭部門：省發(fā)改委負責全省充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與投資管理，省經(jīng)信委負責充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)管理，省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議其他部門按職能分工認真履行相應(yīng)職責。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會承擔統(tǒng)籌推進充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責任，加強對充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào)。
《暫行辦法》要求，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，且已建設(shè)充電設(shè)施的非固定產(chǎn)權(quán)停車泊位不應(yīng)低于總車位的20%。大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。鼓勵建設(shè)立體式停車充電一體化設(shè)施。每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站，各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)公共充電樁與電動汽車比例不小于1∶12，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于2公里。
具體政策方面，我省將對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電站用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，并執(zhí)行特殊的峰谷分時電價政策（即延長谷時段3小時，由每日2300至次日700調(diào)整為每日2100至次日800），相應(yīng)縮短用電平時段時長，峰時段保持不變，2020年前暫免收取基本電費；其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。
允許充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者向用戶收取電費及充換電服務(wù)費，服務(wù)費用實行政府指導(dǎo)價管理，分類價格標準上限由省級人民政府價格主管部門或其授權(quán)的單位制定并調(diào)整。
充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營服務(wù)商可申請發(fā)行綠色債券等，爭取國家專項建設(shè)基金的支持；對充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目優(yōu)先給予支持，優(yōu)先上報爭取財政部的中國PPP融資支持基金。
政府機關(guān)、企事業(yè)單位配建的充電基礎(chǔ)設(shè)施等必須對內(nèi)部工作人員開放電動汽車充電運營服務(wù)，同時，可根據(jù)自身情況選擇對外開放的方式。鼓勵專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施對社會開放，開放的充電設(shè)施等同于公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，需委托充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商運營。
針對私人用戶在小區(qū)中安裝充電樁問題，《暫行辦法》也專門規(guī)定：個人在住宅小區(qū)的自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意、租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施的，物業(yè)應(yīng)當予以支持和配合。無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。同時，由生產(chǎn)銷售電動汽車企業(yè)自行或委托充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或其他相關(guān)場所落實一處充電設(shè)施。
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